Tiedote 16 / 8.7.2010
Markkinaoikeus määräsi 6.7.2010 antamissaan ratkaisuissa Oulun Puhelin Holding Oyj:lle (eli entiselle Oulun Puhelin Oyj:lle), Aina Group Oyj:lle (eli entiselle Hämeen Puhelin Oy:lle), Kymen Puhelin Oy:lle sekä TeliaSonera Finland Oyj:lle yhteensä 220 000 euron sakot määräävän markkina-aseman väärinkäytöstä tilaajayhteyksien hinnoittelussa. TeliaSonera Finland Oyj:n osalta kyse on Auria Oy:n eli entisen Loimaan Seudun Puhelin Oy:n menettelystä; yhtiö sulautui vuoden 2007 alussa osaksi TeliaSonera Finland Oyj:tä. Oikeuden ratkaisut perustuvat Kilpailuviraston sille tekemiin seuraamusmaksuesityksiin.
Tapauksissa oli kyse siitä, että toiminta-alueillaan määräävässä asemassa olevat teleyhtiöt käyttivät 2000-luvun alussa markkina-asemaansa väärin suosimalla lainvastaisesti omia palveluoperaattoreitaan tilaajayhteyksistä perimissään vuokrissa. Hintasyrjintä oli omiaan vaikeuttamaan kilpailijoiden pääsyä tilaajayhteyksien avulla tarjottavien vähittäispalvelujen kuten laajakaista- ja yrityspalvelujen markkinoille.
Markkinaoikeuden ratkaisut ovat telemarkkinoiden kilpailun toimivuuden kannalta erityisen merkittäviä, koska tilaajayhteydet ovat edelleenkin keskeinen pullonkaulahyödyke lähes kaikille kiinteän verkon kautta tarjottaville palveluille. Ratkaisut antavat lisäksi määräävässä markkina-asemassa oleville yrityksille yleisemminkin signaalin siitä, etteivät ne saa vaikeuttaa kilpailijoittensa markkinoille pääsyä soveltamalla syrjiviä tai muutoin kohtuuttomia hintoja tai muita ehtoja. Markkinoille pääsyn vaikeuttaminen on erityisen raskauttavaa edellä kuvatun kaltaisissa tilanteissa, joissa vertikaalisesti integroitunut yritys toimii itsekin samoilla "alamarkkinoilla" kuin kilpailijansa.
Määrätyt kilpailunrikkomusmaksut yhtiöittäin:
- Oulun Puhelin Holding Oyj 90 000 €
- Aina Group Oyj 60 000 €
- Kymen Puhelin Oy 40 000 €
- TeliaSonera Finland Oyj 30 000 €
Lisätietoja:
erikoistutkija Jarno Sukanen ja
tutkimuspäällikkö Valtteri Virtanen