Lausunto valtiovarainministeriölle 29.10.2018
Dnro KKV/1045/03.02/2018
Valtiovarainministeriö on pyytänyt Kilpailu- ja kuluttajavirastolta lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle osakesäästötilin tuloverotusta ja eräiden vakuutustuotteiden tuloverotuksen uudistamista koskevaksi lainsäädännöksi. Osakesäästötilillä tapahtuvista arvopapereiden luovutuksista ei katsottaisi syntyvän veronalaista luovutusvoittoa tai vähennyskelpoista luovutustappiota. Osakesäästötilin tuottoa verotettaisiin, kun säästövaroja nostettaisiin tililtä.
Kilpailu- ja kuluttajavirasto pitää hallituksen esitysluonnoksessa ehdotettuja muutoksia verotuksen osalta kannatettavina. Viraston näkemyksen mukaan esitetyt verotukseen tehtävät muutokset parantavat verotuksen neutraliteettia osakesäästötilin ja muiden samantyyppisten säästöinstrumenttien osalta. Muutokset aiheuttavat kertaluonteisia kustannuksia, mutta ehdotettu malli tarjoaa myös uusia liiketoimintamahdollisuuksia sijoituspalveluyrityksille. Tämän pitäisi lisätä kilpailua sekä eri sijoitustuotteiden että eri toimijoiden välillä siten, että verotus ei suosi tiettyä säästöinstrumenttia muiden kustannuksella. Muutoksissa on myös huomioitu hyvin se, että mahdollinen osakesäästötilin siirto yhdeltä toiselle palveluntarjoajalle ei aiheuta siihen mennessä kertyneen tuoton verotusta, vaan tuotto verotetaan vasta, kun varoja todellisuudessa nostetaan tililtä. Tämän johdosta kuluttajalla on tosiasiallinen mahdollisuus vaihtaa palveluntarjoajaa. Muilta osin virastolla ei ole lausuttavaa asiassa.