Siirry ensisijaiseen navigaatioon, Skip to primary navigation, Hoppa till primärnavigering Siirry hakuun, Skip to search, Hoppa till sök Siirry päänavigaatioon, Skip to main navigation, Hoppa till huvudnavigering Siirry sisältöalueeseen, Skip to main content, Hoppa till huvudinnehåll Siirry alatunnistenavigaatioon, Skip to footer navigation, Hoppa till sidfältnavigering
  1. Suomeksi
  2. På svenska
  3. In English
Kilpailu- ja kuluttajavirasto
  • Tietoa ja ohjeita
     

    Markkinointi ja asiakassuhde

    • Sopimaton markkinointi
    • Markkinoinnin hyvä tapa
    • Mainonnan tunnistettavuus
    • Hinnan ilmoittaminen
    • Alennusmyynti ja tarjoukset
    • Tosiasiaväitteet ja vertailut
    • Suoramarkkinoinnin kieltäminen
    • Lisää aiheita

    Ostaminen, myyminen ja sopimukset

    • Sopimukset
    • Kaupan peruminen
    • Takuu ja virhevastuu
    • Riidanratkaisuelimistä kertominen
    • Verkkokauppa ja etämyynti
    • Lapsi kuluttajana
    • Huijaukset

    • Lisää aiheita

    Maksut, laskut ja perintä

    • Talouden  suunnittelu
    • Maksuviivästykset ja perintä
    • Velkojen vanhentuminen
    • Luotot
    • Maksutavan valinta
    • Lisämaksut ja alennus maksutavan perusteella
    • Lisää aiheita

    Viat, viivästykset ja valitukset

    • Tavaran vika tai puute
    • Autojen viat ja ongelmat
    • Palvelun virhe
    • Lisää aiheita

    Matkustaminen ja matkan järjestäminen

    • Matkustaminen ja liikenne
    • Lentomatkustajan oikeudet
    • Lisää aiheita

    Kilpailuasiat ja hankintojen valvonta

    • Yrityskauppavalvonta
    • Kilpailuneutraliteetti
    • Lähetä vihje kilpailunrajoituksesta
    • Irrottaudu kartellista
    • Julkisten hankintojen valvonta
    • Lisää aiheita
    • Markkinointi ja menettely asiakassuhteessa
    • Ostaminen, myyminen ja sopimukset
    • Maksut, laskut ja perintä
    • Viat, viivästykset ja valitukset
    • Matkustaminen ja tietoa matkanjärjestäjille
    • Kilpailuasiat
  • Ratkaisut ja julkaisut
     

    Ratkaisut kilpailuasioissa

    • Yrityskaupparatkaisut
    • Kielto-, sitoumus- ja toimitusvelvoiteratkaisut
    • Hankintojen valvonta
    • Kilpailuneutraliteettiratkaisut
    • Esitykset markkinaoikeudelle
    • Kilpailuasiat korkeimmassa hallinto-oikeudessa
    • Lisää aiheita

    Aloitteet, lausunnot
    ja kannanotot

    • Vuosi 2021
    • Vuosi 2020
    • Vuosi 2019
    • Vuosi 2018
    • Vuosi 2017
    • Vuosi 2016
    • Aloite- ja lausuntoarkisto

    • Lisää aiheita

    Ratkaisut kuluttaja-asioissa

    • Kuluttaja-asiamiehen ratkaisut
    • Kuluttaja-asiamiehen määräämät kiellot
    • Kuluttaja-asiat markkinaoikeudessa ja korkeimmassa oikeudessa
    • Kuluttaja-asiamiehen avustusasiat
    • Lisää aiheita

    Linjaukset

    • Aihekohtaiset
    • Toimialakohtaiset
    • Kansainväliset
    • Lisää aiheita

    Haku

    • Ratkaisuhaku

     

    Julkaisut

    • KKV:n selvityksiä julkaisusarja
    • Suuntaviivat kilpailulain soveltamisesta
    • Pohjoismaiset yhteisraportit
    • Julkaisuarkisto
    • Vuosikirjat
    • Lisää aiheita
    • Ratkaisut kilpailuasioissa
    • Ratkaisut kuluttaja-asioissa
    • Ratkaisuhaku
    • Aloitteet, lausunnot ja kannanotot
    • Kuluttaja-asiamiehen linjaukset
    • Julkaisut
  • Ajankohtaista
    • Tiedotteet
    • Uutiset
    • Uutissyötteet (RSS)
    • Uutiskirjeet
    • Blogit
    • Tapahtumat
    • Ura KKV:ssä
  • KKV
    • Asiointi kuluttaja-asioissa
    • Kuluttaja-asiamies
    • Euroopan kuluttajakeskus
    • Organisaatio
    • Tehtävät
    • Tilastoja
    • Tulosohjausasiakirjat
    • VES-/TES -asiakirjat
    • Yhteystiedot
    • Verkkopalvelut ja tietosuoja
  • Kuluttajaneuvonta
    • Ajankohtaista
    • Reklamaation tekeminen yritykselle
    • Kuluttajaneuvonnan tehtävät
  • Yhteystiedot
    • Kilpailuasiat
    • Kuluttaja-asiat
    • Hallinto
    • ICT- ja digiyksikkö
    • Johto
    • Vaikutusarviointi
    • Viestintä
    • Tietosuoja
  • Etusivu
  • Ratkaisut ja julkaisut
  • Aloitteet, lausunnot ja kannanotot
  • 2020
https://www.kkv.fi/ratkaisut-ja-julkaisut/aloitteet-lausunnot-ja-kannanotot/2020/8.9.2020-lausunto-asiassa-u-412020-vp-valtioneuvoston-kirjelma-eduskunnalle-komission-ehdotusluonnoksesta/
Ratkaisut ja julkaisut
  • Etusivu
  • Ratkaisut ja julkaisut
  • Aloitteet, lausunnot ja kannanotot
  • 2020

Aloitteet, lausunnot ja kannanotot

  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013

Lausunto asiassa U 41/2020 vp Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotusluonnoksesta

Kuuntele
Facebook Twitter LinkedIn
Lausunto talousvaliokunnalle 8.9.2020

Diaarinumero KKV/1087/03.02/2020

Eduskunnan talousvaliokunta on pyytänyt Kilpailu- ja kuluttajavirastolta (KKV) asiantuntijalausuntoa otsikossa mainitusta valtioneuvoston kirjelmästä eduskunnalle EU:n komission ehdotusluonnoksesta. Komissio ehdottaa valtiontukien ns. SGEI de minimis- asetuksen (komission asetus 360/2012) voimassaolon jatkamista 31.12.2023 saakka. Lisäksi komissio ehdottaa asetuksen soveltamisalan laajentamista vaikeuksissa oleviin yrityksiin niille koronaepidemian vuoksi aiheutuneiden taloudellisten seuraustenvuoksi. Ehdotusluonnoksen mukaan tukea olisi mahdollista poikkeuksellisesti myöntää rajoitetun ajan yrityksille, joista on tullut koronaepidemian seurauksena vaikeuksissa olevia yrityksiä 1.1.2020-30.6.2021 välillä.

Vaikeuksissa oleva yritys on määritelty valtiontukia koskevan ryhmäpoikkeusasetuksen 2 artiklan 18 kohdassa. Vaikeuksissa olevana pidetään EU:n valtiontukisäännöissä yleisesti ottaen yritystä, jonka toiminnan katsotaan loppuvan lähes varmasti lyhyellä tai keskipitkällä aikavälillä ilman viranomaisten tukitoimia.1)

Kannattamattomien yritysten poistuminen markkinoilta on tavanomainen osa markkinoiden toimintaa, ja tällaisten yrityksien tukeminen valtion toimenpitein voi vääristää kilpailua merkittävästi.2) Vaikeuksissa olevien yrityksien tilapäinen tukeminen voi kuitenkin poikkeuksellisesti olla perusteltua yrityksille koronaepidemiasta aiheutuvien merkittävien taloudellisten vaikeuksien takia. Myös SGEI-menettelyn soveltaminen kansalaisille tärkeän tai yhteiskunnan toimivuuden kannalta välttämättömän palvelun turvaamiseksi kaikissa olosuhteissa saattaa edellyttää ehdotettua tukea.

KKV toteaa, että tartuntaepidemian haittavaikutusten arvioiminen on haastavaa. Yrityksen liikevaihto voi olla muuttunut myös COVID 19 –tartuntatautiepidemiasta riippumattomista syistä. Näin ollen esimerkiksi peräkkäisten kalenterikuukausien välisen liikevaihdon erotus sisältää tartuntaepidemian aiheuttaman muutoksen lisäksi normaaliin liiketoimintaan liittyvän satunnais- ja kausivaihtelun. Haittavaikutusten estimoinnin ja arvioinnin kannalta oleellista olisi löytää uskottava vertailukohta kuvaamaan hypoteettista tilannetta, johon yritykset olisivat päätyneet ilman COVID 19 -epidemiaa. Ehdotetun tukimekanismin ei myöskään tulisi mahdollistaa tuen myöntämistä muusta syystä kuin koronaepidemian yrityksille aiheuttaman haitan takia.

Kilpailun ja markkinoiden toimivuuden kannalta on tärkeää, että esitetyn kaltaiset tilapäisen shokin hoitoon tähtäävät tukijärjestelmät ovat väliaikaisia eikä niihin turvauduttaisi muulloin kuin erityisen vaikeassa taloudellisessa tilanteessa.

EU:n valtiontukivalvonta kuuluu Euroopan komission toimivaltaan. KKV ei voi kansallisessa kilpailuneutraliteettivalvonnassa puuttua unionin oikeuden mukaisesti ilmoitettuihin ja hyväksyttyihin valtiontukiin (ml. tukitoimenpiteet, jotka täyttävät SGEI de minimis- asetuksen edellytykset), vaikka niiden käyttöönotosta aiheutuisi kansallisesti kilpailua vääristäviä vaikutuksia. Kansallinen kilpailuneutraliteettivalvonta kohdistuu julkisen sektorin omaan tai sen määräysvallassa olevan yhteisön taloudelliseen toimintaan. Yksityisille yrityksille myönnettävät tuet eivät sen sijaan kuulu KKV:n valvonnan piiriin.

 

1 Työ- ja elinkeinoministeriön muistio (Vaikeuksissa olevan yrityksen tukemisen rajoitukset ja määritelmä EU:n valtiontukisäännöissä) 4.11.2015, s.2.
2 Em. muistio, s.1.


Päivitetty 17.9.2020 Tulosta
Facebook Twitter LinkedIn
Päivitetty 17.9.2020 Tulosta
Facebook Twitter LinkedIn
  • © KKV
  • Yhteystiedot
  • Palaute
  • Tietosuojakäytäntömme
  • Tietoa evästeistä
  • Saavutettavuus
  • © KKV