Kilpailuviraston lausunto ympäristöministeriölle 25.9.2001
Dnro 824/72/2001
Kilpailuvirasto esittää pyydettynä lausuntonaan seuraavan.
Perustelumuistion mukaan uudet ohjeet on valmisteltu osana kansainvälisen ilmastosopimuksen sekä Suomen ilmastostrategian ja siihen liittyvän energiansäästöohjelman toteuttamista. Energiansäästövaatimuksia tiukennettaessa on erityisesti pyritty ottamaan huomioon hyvän sisäilmaston sekä rakennusten terveellisyyden ja viihtyvyyden vaatimukset. Kilpailuvirastolla ei ole huomauttamista näin toteutettaviin energiansäästövaatimuksiin sinänsä edellyttäen, ettei uusilla määräyksillä ole kilpailevia toteutustapoja poissulkevia tai kilpailua vääristäviä vaikutuksia.
Uusissa ohjeissa edellytettäisiin kuitenkin suoran sähkölämmityksen rakennuksissa vaipan osalta 20 prosentin tiukennusta muihin rakennuksiin nähden. Perusteeksi on esitetty sähkön tuotannon haitalliset ympäristövaikutukset. Uudet ohjeet syrjisivät perusteettomasti suoria sähkölämmitysjärjestelmiä muihin lämmitysjärjestelmiin verrattuna. Välillisesti esityksen syrjivät vaikutukset heijastuisivat myös sähköntuotannon ympäristöystävällisiin muotoihin.
Edellä olevan perusteella Kilpailuvirasto esittää, että uusissa ohjeissa rakennusten toteutustapoja, lämmityksen osalta myös suoraa sähkölämmitystä, kohdeltaisiin kilpailuneutraliteettivaatimukset huomioon ottaen.