Kilpailuviraston lausunto ympäristöministeriölle 28.8.2001
Dnro 639/72/2001
Ympäristöministeriön projektiryhmä on valmistellut ehdotuksen valtakunnallisen jätesuunnitelman tarkistamiseksi. Tarkistettu valtakunnallinen jätesuunnitelma uudistaisi pääosin valtioneuvoston 2 päivänä heinäkuuta 1998 hyväksymän suunnitelman. Pakkauksia ja pakkausjätteitä ja ongelmajätteitä koskevat osat sekä valtakunnallisen jätesuunnitelman sitova osa jäisivät edelleen voimaan soveltuvin osin.
Kilpailuvirastolla ei ole huomauttamista jätealan kehittämisen tavoitteiden asettamiseen tai niiden saavuttamiseksi hahmoteltuun keinovalikoimaan sinänsä. Tuottajan vastuuta laajennettaessa, taloudellisten ohjauskeinojen käyttöä lisättäessä sekä jätteiden hyödyntämistä ja käsittelyä koskevia säädöksiä valmisteltaessa on kuitenkin erityisesti kiinnitettävä huomiota valittujen ohjauskeinojen kilpailuvaikutuksiin. Esimerkiksi tuottajavastuun toimeenpanemiseksi perustettavilta tuottajayhteisöiltä tulisi edellyttää avoimuutta sekä tasapuolisuutta toimintatavoissaan. Taloudellisia ohjauskeinoja laadittaessa tulisi erityisesti kiinnittää huomiota, siihen että ne olisivat toiminnallisesti kannustavia, mutta eivät vaikutuksiltaan kilpailua poissulkevia. Kilpailuvirasto pitääkin tärkeänä projektiryhmän esitystä hankkia kansainvälisellä ja kansallisella tasolla lisätietoja jätepoliittisia tavoitteita tukevien taloudellisten ohjauskeinojen tehokkuudesta ja mahdollisista muista vaikutuksista jätealalla ja sen ulkopuolella.
Julkisen vallan toiminta markkinoilla sekä julkiset kilpailunrajoitukset muodostavat keskeisen asiakokonaisuuden Kilpailuviraston toiminnassa. Tästä syystä Kilpailuvirasto on valmis osallistumaan yksityiskohtaisten ohjauskeinojen valmisteluun esimerkiksi lausunnon antajana.