Siirry ensisijaiseen navigaatioon, Skip to primary navigation, Hoppa till primärnavigering Siirry hakuun, Skip to search, Hoppa till sök Siirry päänavigaatioon, Skip to main navigation, Hoppa till huvudnavigering Siirry sisältöalueeseen, Skip to main content, Hoppa till huvudinnehåll Siirry alatunnistenavigaatioon, Skip to footer navigation, Hoppa till sidfältnavigering
  1. Suomeksi
  2. På svenska
  3. In English
Konkurrens- och konsumentverket
  • Info och anvisningar
     

    Marknadsföring och reklam

    • Marknadsföringens principer
    • Prisinformation
    • Realisation och erbjudanden
    • Korrigering av fel i reklam
    • Identifierbar reklam
    • Förbud mot direktmarknadsföring
    • Faktapåståenden och jämförelser
    • Fler ämnen

    Fel, fördröjningar och reklamation

    • Fel på en vara
    • Fel i en tjänst
    • Försenad leverans
    • Fel på bilar
    • Fel vid bostadsköp
    • Serviceboende
    • Telefon- och internetabonnemang
    • Fel vid renovering
    • Fler ämnen

    Köp, försäljning och avtal

    • Garanti och ansvaret för fel
    • Kundservice
    • Presentkort, presenter
    • Att ingå ett avtal
    • Att häva ett köp
    • Bedrägerier
    • Gymmedlemskap
    • Fler ämnen

    Resor, resebyråer

    • Resande och trafik
    • Flygpassagerarens rättigheter
    • Registrera en resebyrå
    • För registrerade resebyråer
    • Registret över resebyråer
    • Resebyråns konkurs
    • Fler ämnen

    Betalning, räkningar och indrivning

    • Ekonomiplanering
    • Kvitto
    • Krediter
    • Betalningssätt
    • Försvunnet betalkort
    • Betalningsdröjsmål och indrivning
    • Fler ämnen

    Konkurrensärenden

    • Konkurrensbegränsningar
    • Tillsyn över företagsförvärv
    • Konkurrensneutralitet
    • Tipsa oss om en konkurrensbegränsning, bekämpa grå ekonomi
    • Lämna kartellen
    • Fler ämnen
    • Marknadsföring och kundrelationer
    • Köp, försäljning och avtal
    • Betalningar, fakturor och indrivning
    • Fel, fördröjning och reklamation
    • Resande samt information för researrangörer
    • Konkurrensärenden
  • Beslut och publikationer
     

    Beslut i konkurrensärenden

    (endast på finska)

    • Beslut gällande företagsförvärv
    • Övriga beslut i konkurrensärenden
    • Konkurrensneutralitet
    • Framställningar till marknadsdomstolen
    • Konkurrensärenden i högsta förvaltningsdomstol
    • Fler ämnen

    Initiativ, remisser och ställningstaganden

    (endast på finska)

    • År 2021
    • År 2020
    • År 2019
    • År 2018
    • År 2017
    • År 2016
    • Fler ämnen

    Beslut i konsumentärenden

    (endast på finska)

    • Konsumentombudsmannens beslut
    • Konsumentombudsmannens förbud
    • Konsumentärenden i marknadsdomstolen
    • Fler ämnen

    Konsumentombudsmannens riktlinjer

    • Enligt bransch
    • Enligt bransch
    • Internationella
    • Fler ämnen

    Sök

    • Sök beslut
    • Fler ämnen

    Publikationer

    • KKV:s utredningar
    • Riktlinjer för tillämpning av konkurrenslag
    • Nordiska samarbetspublikationer
    • Publikationsarkiv
    • Fler ämnen
    • Beslut i konkurrensärenden
    • Beslut i konsumentärenden
    • Initiativ, remisser och ställningstanden
    • Publikationer
  • Aktuellt
    • Meddelanden
    • Nyheter
    • Nyhetsbrev
  • KKV
    • Konsumentärenden
    • Konsumentombudsman
    • Konsument Europa Finland
    • Organisation
    • Uppgifter
    • Statistik
    • Planering och uppföljning av verksamheten
    • Kontaktuppgifter
    • Webbtjänster och dataskydd
  • Konsumentrådgivning
    • Lämna en reklamation till företaget
    • Konsumentrådgivningens uppgifter
  • Kontakt
    • Konkurrensärenden
    • Konsumentärenden
    • Förvaltning
    • ICT- och digienheten
    • Ledning
    • Forskning och analys
    • Kommunikation
    • Dataskydd
  • Första sidan
  • Aktuellt
  • Meddelanden
  • 2020
https://www.kkv.fi/sv/aktuellt/meddelanden/2020/24.9.2020-kkv-anfor-en-pafoljdsavgift-till-kymsote-for-olaglig-direktupphandling-av-ogonlakartjanster/
  • Första sidan
  • Aktuellt
  • Meddelanden
  • 2020

Aktuellt

  • Meddelanden
    • 2021
    • 2020
    • 2019
    • 2018
    • 2017
    • 2016
    • 2015
    • 2014
    • 2013
  • Nyheter
  • Nyhetsbrev

KKV anför en påföljdsavgift till Kymsote för olaglig direktupphandling av ögonläkartjänster

Lyssna
Facebook Twitter LinkedIn
24.9.2020

Konkurrens- och konsumentverket (KKV) har den 24 september 2020 gjort ett anförande till marknadsdomstolen om att påföra en påföljdsavgift på 40 000 euro till Kymmenedalens samkommun för social- och hälsovårdstjänster (Kymsote) för olaglig direktupphandling.Enligt KKV:s utredningar fortsatte Kymsote våren 2020 att inköpa ögonläkartjänster som direktupphandling, även om den enligt upphandlingslagen borde ha konkurrensutsatt tjänsterna. 

Kymsote utkontrakterade största delen av läkartjänsterna inom ögonsjukdomar till Coronaria Silmäklinikka Oy genom direktupphandling från början av april 2019 till slutet av mars 2020. Direktupphandlingen uppgick till ett värde av 1,5 miljoner euro och överskred således tröskelvärdet enligt upphandlingslagen. Upphandlingar som överstiger tröskelvärdet ska i regel konkurrensutsättas enligt upphandlingslagen. Kymsote motiverade direktupphandling med synnerlig brådska i enlighet med upphandlingslagen. Orsaken till detta var de förändringar i personalresurserna som föregick direktupphandlingen samt behovet av att säkerställa en tillräcklig patientsäkerhet.

Eftersom Kymsote hade publicerat en anmälan om direktupphandling om denna första direktupphandling hade KKV inte behörighet att framställa påföljder för den. Verket bedömde således inte heller om denna tidigare upphandling var lagenlig.

KKV bad dock Kymsote den 14 februari 2020 om en utredning om hur tjänsterna anordnas från och med början av april 2020 när den tidsbundna avtalsperioden löper ut. Enligt Kymsotes utredning hade man inte börjat konkurrensutsätta upphandlingen eller återgå till att producera tjänsterna som eget arbete, även om Kymsote i sin anmälan om direktupphandling och sina beslut hade angett att man skulle avsåg göra det. Däremot fattade samkommunens styrelse 28.2.2020 beslut om en ny direktupphandling för tiden 1.4–30.9.2020. Upphandlingens värde är 720 000 euro.

KKV framställer att marknadsdomstolen påför Kymsote en påföljdsavgift på 40 000 euro för fortsatt utkontraktering av ögonavdelningen som direktupphandling, i strid med upphandlingslagen från och med den 1 april 2020.

"Direktupphandling får göras på basis av synnerlig brådska endast i den omfattning och för så lång tid som det är nödvändigt", konstaterar specialsakkunnig Emmi Silvo.

Syftet med upphandlingslagen är bland annat att använda offentliga medel effektivt.

"Om de upphandlande enheterna gör direktupphandlingar kan företagen inte konkurrera med pris och kvalitet", påminner Max Jansson, forskningschef för upphandlingsövervakning.

  • KKV:s framställan till marknadsdomstolen (på finska)

Mer information:

Forskningschef Max Jansson, tfn 029 505 3688
Specialsakkunnig Emmi Silvo, tfn. 029 505 3878
fornamn.efternamn@kkv.fi

Enligt 139 § i lagen om offentlig upphandling och koncession (1397/2016) har Konkurrens- och konsumentverket fått i uppgift att övervaka att lagstiftningen om offentlig upphandling iakttas. KKV kan med anledning av lagstridigheter som observeras ge en upphandlande enhet en anmärkning eller tillämpa annan administrativ styrning som avses i 53 c § i förvaltningslagen (434/2003). När det gäller olagliga direktupphandlingar kan KKV i enlighet med 140 § i upphandlingslagen förbjuda verkställandet av upphandlingsbeslut. När det gäller direktupphandlingar som överstiger EU-tröskelvärdena kan KKV också framställa för marknadsdomstolen fastställande av påföljder, såsom påföljdsavgifter, förkortade kontraktsperioder eller upphävande av upphandlingsbeslut. Det samma gäller tjänsteupphandling som överstiger de nationella tröskelvärdena och som avses i bilaga E till upphandlingslagen, eller koncessionskontrakt som har genomförts som direktupphandling utan lagenlig grund. Om den upphandlande enheten har annonserat om direktupphandling i enlighet med 131 § i upphandlingslagen kan dock ingen framställan göras hos marknadsdomstolen.

Läs mer om tillsynen av upphandling.


Nyckelord: Tillsyn av offentlig upphandling
Uppdaterad 6.10.2020 Skriv ut
Facebook Twitter LinkedIn
Uppdaterad 6.10.2020 Skriv ut
Facebook Twitter LinkedIn
  • © KKV
  • Kontaktuppgifter
  • Respons
  • Vår dataskyddspraxis
  • Om kakor
  • Tillgänglighet
  • © KKV