20.1.2021
Europeiska unionens domstol gav 14.1.2021 ett förhandsavgörande om Finlands högsta förvaltningsdomstols begäran om förhandsavgörande som gällde bedömning av längden på konkurrensförseelse i en kartell mellan kraftledningsbyggarna.
Konkurrens- och konsumentverket (KKV) föreslog för marknadsdomstolen år 2014 att en påföljdsavgift påförs kraftledningsbyggare Eltel för förbjudet samarbete mellan konkurrenterna med en annan kraftledningsbyggare, Empower Oy. Empower befriades från påföljdsavgift eftersom det avslöjade kartellen för KKV. Marknadsdomstolen förkastade KKV:s framställning med motiveringen att framställningen om påföljdsavgift hade gjorts efter den femåriga tidsfrist som föreskrivs i lagen om konkurrensbegränsningar. KKV överklagade marknadsdomstolens avgörande hos högsta förvaltningsdomstolen. Enligt KKV hade framställningen lämnats in inom utsatt tid.
Högsta förvaltningsdomstolen bad Europeiska unionens domstol om ett förhandsavgörande i ärendet. I begäran om förhandsavgörande var det fråga om när kartellförseelsen anses ha upphört i en situation där ena kartellparten har ingått ett entreprenadavtal med en utomstående part enligt kartellen. EU-domstolen ansåg i sitt avgörande att förseelsen har pågått tills de väsentliga dragen i avtalet om byggentreprenaden och det totala priset för byggentreprenaden har fastställts slutgiltigt.
Detta är första gången som Europeiska unionens domstol har gett ett förhandsavgörande i ett ärende som gäller KKV:s framställning om påföljdsavgift. Domstolens förhandsavgörande är bindande för den nationella domstol som framställt begäran och för andra nationella domstolar som behandlar motsvarande fall. Hur entreprenadavtalet med en utomstående part påverkar bedömningen av konkurrensförseelsens varaktighet är endast en delfråga i behandlingen av kraftledningsfallet som är anhängigt i högsta förvaltningsdomstolen. Högsta förvaltningsdomstolen ger sitt avgörande i ärendet senare.
Läs mer: