KKV hyväksyi ehdollisena Saferoadin, Cleanosolin ja Tiemerkintä A & E:n välisen yrityskaupan

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) hyväksyi 8.5.2026 Saferoad Holding AS:n, Cleanosol Oy:n ja Tiemerkintä A & E Oy:n välisen yrityskaupan. Kaupan hyväksymisen ja täytäntöönpanon ehtoina ovat, että Tiemerkintä A & E jätetään yrityskaupan ulkopuolelle, Tiemerkintä A & E:n ja Cleanosolin päällekkäiset hallitusjäsenyydet poistetaan sekä Saferoadin nykyinen Suomen tiemerkintäliiketoiminta luovutetaan Tiemerkintä A & E:lle, kun KKV on hyväksynyt ostajan.

KKV on selvittänyt Saferoadin, Cleanosolin ja Tiemerkintä A & E:n välisen yrityskaupan kilpailuvaikutuksia. Saferoad on norjalainen yhtiö, joka tarjoaa tiemerkintäpalveluita Suomessa ja muissa Pohjoismaissa. Myös Cleanosol ja Tiemerkintä A & E tarjoavat tiemerkintäpalveluita Suomessa, ja lisäksi Cleanosol valmistaa ja myy tiemerkinnöissä käytettävää massaa.

Viraston selvitysten perusteella yrityskaupalla olisi haitallisia kilpailuvaikutuksia elinvoimakeskusten tiemerkintäurakoiden markkinalla sekä kuntien ja muiden asiakkaiden pitkittäismerkintöjä sisältävien tiemerkintäurakoiden markkinalla. Pitkittäismerkinnöillä tarkoitetaan esimerkiksi teiden valkoisia keski- ja reunaviivoja.

Yrityskaupan osapuolista erityisesti Cleanosol ja Saferoad ovat kilpailleet elinvoimakeskusten kilpailutuksissa. Tiemerkintä A & E ja Cleanosol taas ovat kilpailleet keskenään kuntien ja muiden asiakkaiden kilpailutuksissa. Molemmat markkinat ovat jo ennestään hyvin keskittyneet, ja yrityskaupan myötä merkittävien toimijoiden määrä vähenisi kummassakin kahteen.

Virasto selvitti kaupan vaikutuksia muun muassa keräämällä tietoja markkinan rakenteesta ja järjestetyistä tarjouskilpailuista sekä tarkastelemalla osapuolten liiketoimintojen kannattavuutta. Viraston selvitysten perusteella yrityskaupan jälkeen Saferoadin markkinaosuus nousisi korkeaksi ja siitä tulisi markkinajohtaja kummallakin tarkastellulla markkinalla. Viraston tekemä kilpailun läheisyyden tarkastelu myös osoittaa, että osapuolet ovat kilpailleet läheisesti keskenään ja ainoa muu merkittävä kilpailupaine on tullut yhdeltä kilpailijalta, Hot Mixiltä.

Yrityskauppaa ei siten voitu hyväksyä ilman kaupalle asetettavia ehtoja.

Saferoadin antamat sitoumukset ehtoina kaupan hyväksymiselle

Yrityskaupasta aiheutuvat kilpailuongelmat voidaan usein poistaa asettamalla yrityskaupan toteutumisen edellytykseksi ehtoja.

Saferoad sitoutuu muokkaamaan yrityskauppaa koskevaa sopimusta siten, että se ostaa ainoastaan Cleanosolin osakkeet, jolloin Tiemerkintä A & E jää yrityskaupan ulkopuolelle. Lisäksi Saferoad sitoutuu muuttamaan Cleanosolin hallituksen kokoonpanoa siten, ettei siihen kuulu enää Tiemerkintä Groupin omistajia tai Tiemerkintä A & E:n johtohenkilöitä. Lisäksi Saferoad sitoutuu luovuttamaan nykyisen tiemerkintäliiketoimintansa Suomessa Tiemerkintä A & E:lle.

Käytännössä sitoumusten jälkeen Saferoad tulisi harjoittamaan Suomessa Cleanosolin nykyistä liiketoimintaa. Tiemerkintä A & E taas säilyisi itsenäisenä toimijana ja alkaisi kilpailemaan laajemmin elinvoimakeskusten tiemerkintäurakoiden markkinalla sille luovutettavalla Saferoadin liiketoiminnalla. Sitoumusten seurauksena markkinarakenne säilyy ennallaan.

Sitoumusten tehokkuutta varmistaa se, että yrityskauppaa ei voi panna täytäntöön ennen kuin KKV on hyväksynyt Tiemerkintä A & E:n ostajana, luovutettavan liiketoiminnan myyntisopimuksen ja yrityskauppasopimukseen tehtävät muutokset.

KKV:n arvion mukaan sitoumukset riittävät ratkaisemaan yrityskaupasta aiheutuvat kilpailuongelmat ja varmistavat kilpailullisen rakenteen säilymisen markkinoilla.

KKV:n päätökseen sisältyy osapuolten liikesalaisuuksia. Päätös voidaan julkaista vasta sen jälkeen, kun liikesalaisuudet on poistettu.

Lisätietoja:

Sara Aronen

Erityisasiantuntija

Petra Liesvirta-Putkonen

Johtava asiantuntija

Lauri Kirkkola

Johtaja