Konkurrens- och konsumentverket (KKV) godkände den 8 maj 2026 villkorligt företagsförvärvet mellan Saferoad Holding AS, Cleanosol Oy och Tiemerkintä A & E Oy. KKV ställde som villkor för företagsförvärvets godkännande och genomförande att Tiemerkintä A & E lämnas utanför företagsförvärvet, att överlappande styrelsemandat mellan Tiemerkintä A & E och Cleanosol avlägsnas samt att Saferoads nuvarande vägmarkeringsverksamhet i Finland överlåts till Tiemerkintä A & E när KKV har godkänt köparen.
KKV har utrett företagsförvärvets konkurrenseffekter. Saferoad är ett norskt bolag som erbjuder vägmarkeringstjänster i Finland och övriga nordiska länder. Även Cleanosol och Tiemerkintä A & E erbjuder vägmarkeringstjänster i Finland, och Cleanosol tillverkar och säljer dessutom termoplast som används för vägmarkeringar.
Enligt verkets utredningar skulle företagsförvärvet orsaka skadliga konkurrenseffekter på marknaden för vägmarkeringsentreprenader som upphandlas av livskraftscentraler och på marknaden för vägmarkeringsentreprenader som kommuner och andra kunder upphandlar och som omfattar längsgående markeringar. Med längsgående markeringar avses exempelvis vita mitt- och kantlinjer.
Särskilt Cleanosol och Saferoad har konkurrerat om livskraftscentralernas upphandlingar. Tiemerkintä A & E och Cleanosol har i sin tur konkurrerat om upphandlingar som kommuner och andra kunder har ordnat. Båda marknaderna är redan mycket koncentrerade, och företagsförvärvet skulle minska antalet betydande aktörer till två på vardera marknaden.
KKV undersökte företagsförvärvets konkurrenseffekter bland annat genom att samla in uppgifter om marknadsstrukturen och genomförda upphandlingar samt genom att granska lönsamheten av parternas verksamheter. Enligt utredningen skulle Saferoads marknadsandel bli hög efter företagsförvärvet och bolaget skulle bli marknadsledande på båda de granskade marknaderna. En analys av parternas konkurrensförhållande visar också att parterna har varit nära konkurrenter och att det enda övriga betydande konkurrenstrycket kommit från en konkurrent, Hot Mix.
Företagsförvärvet kunde därför inte godkännas utan villkor.
Saferoads åtaganden som villkor för godkännandet
Konkurrensproblem som uppstår till följd av ett företagsförvärv kan ofta åtgärdas genom att villkora godkännandet.
Saferoad åtar sig att ändra avtalet om företagsförvärvet så att bolaget endast förvärvar aktierna i Cleanosol, varigenom Tiemerkintä A & E lämnas utanför förvärvet. Dessutom åtar sig Saferoad att ändra Cleanosols styrelsesammansättning så att ägare inom Tiemerkintä Group eller ledande personer från Tiemerkintä A & E inte längre ingår i styrelsen. Saferoad åtar sig även att överlåta sin nuvarande vägmarkeringsverksamhet i Finland till Tiemerkintä A & E.
I praktiken skulle Saferoad efter åtagandena driva Cleanosols nuvarande verksamhet i Finland. Tiemerkintä A & E skulle förbli en självständig aktör och i större utsträckning konkurrera på marknaden för livskraftscentralernas vägmarkeringsentreprenader med den verksamhet som överlåts från Saferoad. Som en följd av åtagandena bevaras marknadsstrukturen oförändrad.
Åtagandenas effektivitet säkerställs genom att företagsförvärvet inte får genomföras förrän KKV har godkänt Tiemerkintä A & E som köpare, försäljningsavtalet gällande verksamheten som ska överlåtas samt ändringarna i avtalet om företagsförvärvet och i Cleanosols styrelsesammansättning.
Enligt KKV:s bedömning är dessa åtaganden tillräckliga för att undvika de konkurrensproblem som företagsförvärvet skulle orsaka och för att säkerställa att en marknadens konkurrensstruktur bevaras.
KKV:s beslut innehåller parternas affärshemligheter. Beslutet kan publiceras först när affärshemligheterna har avlägsnats.