KKV: Taksialan luottamusta parannettava valvonnalla – taksamittarivelvoitteen laajentaminen uhkaa kilpailua

Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) tukee hallituksen esitysluonnoksen tavoitteita taksialan luottamuksen parantamiseksi. Lisäsääntelyn sijasta tulisi kuitenkin kiinnittää enemmän huomiota alan valvontaan ja sanktiointiin. Taksamittarivelvoitteen laajentaminen uhkaa KKV:n arvion mukaan kilpailua samalla, kun sen hyödyt kuluttajille jäävät vähäisiksi.

KKV lausui liikenne- ja viestintäministeriölle taksisääntelyn muuttamista koskevasta hallituksen esitysluonnoksesta. KKV:n arvion mukaan monet taksialalla nyt esiintyvät ongelmat liittyvät siihen, ettei nykyistäkään taksisääntelyä noudateta. Lisäsääntelyn sijasta tarvittaisiin viraston mukaan resursseja alan valvontaan ja voimakkaampia sanktioita.

KKV:n näkemyksen mukaan taksialan lisäsääntely olisi myös syytä kohdentaa siten, että se puuttuu alalla havaittuihin todellisiin ongelmiin, eikä aiheuta tarpeettomia lisäkustannuksia sellaiselle osalle markkinaa, joka toimii nykyisellään kuluttajan kannalta hyvin. Siksi olisi syytä harkita, että katutaksikyyteihin ja esimerkiksi sovelluksen kautta tilattaviin taksikyyteihin sovellettaisiin erilaista sääntelyä.

Taksamittarivelvoitteen laajentaminen sovellustakseihin heikentäisi kilpailua

KKV vastustaa taksamittarivelvoitteen ulottamista koskemaan myös sovelluksen kautta tilattuja takseja.

”Kuluttajien näkökulmasta taksamittari on käytännössä turha, jos matkasta on sovittu etukäteen kiinteä hinta. Taksamittarivelvoite heikentää alalle tuloa vähentämällä etenkin osa-aikaisesti taksia ajavien kuskien määrää, sillä mittarin hankkiminen on merkittävä kustannus. Velvoite voi myös estää ajamasta kyytejä useammalle eri yhtiölle, jotka saattavat vaatia erilaista taksamittaria.”

Tutkimusohjaaja Jan Jääskeläinen

KKV toteaa lausunnossaan, että taksamittari ei estä huijauksia, sillä esimerkiksi kyydin aloitushintaa on mahdollista manipuloida. Hallituksen esitysluonnoksen mukaan taksamittarin käyttövelvoite ei poista myöskään verovälttelyn mahdollisuutta.

KKV suhtautuu varauksellisesti myös ehdotukseen värillisestä rekisterikilvestä, sillä viraston arvion mukaan esimerkiksi nykyinen vaatimus taksikuvusta on riittävä taksien tunnistettavuuden kannalta.

Saatavuuden parantamiseen tulisi kiinnittää huomiota

Hallitusohjelman mukaan tällä hallituskaudella on tarkoitus toteuttaa lainsäädäntöhanke, jolla edistetään taksien saatavuutta. KKV toteaa lausunnossaan, että esitysluonnokseen ei sisälly toimenpiteitä, joilla saatavuutta parannettaisiin. Viraston arvion mukaan osa esitetyistä muutoksista sen sijaan heikentää taksien saatavuutta erityisesti kysyntäpiikkien aikana.

Lisätietoa

Jan Jääskeläinen

Tutkimusohjaaja