Markkinaoikeus katsoi 8.10.2025 antamassaan päätöksessä Kilpailu- ja kuluttajaviraston (KKV) esityksen mukaisesti, että Rovaniemen kaupungin vuonna 2024 tekemä matkailu- ja markkinointipalveluiden hankinta olisi pitänyt kilpailuttaa.
Rovaniemen kaupunki teki tammikuussa 2024 päätöksen hankkia vuoden 2024 matkailu- ja markkinointipalvelut suorahankintana sen osittain omistamalta Visit Rovaniemi -yhtiöltä. Hankittujen palvelujen arvo oli yhteensä 760 000 euroa.
Kaupungin mukaan vuoden 2024 palveluiden hankinta perustui vuonna 2011 yhtiön kanssa solmittuun puitejärjestelyyn. Puitejärjestelyllä tarkoitetaan hankintayksikön ja toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan kuluessa tehtäviä hankintoja koskevat ehdot.
KKV vei hankinnan markkinaoikeuteen marraskuussa 2024. Viraston arvion mukaan vuonna 2011 tehty sopimus ei täyttänyt puitejärjestelylle hankintalaissa asetettuja edellytyksiä, jolloin vuonna 2024 hankintaa tuli arvioida itsenäisenä hankintana, eikä puitejärjestelyyn annetun tarjouksen täsmentämisenä tai täydentämisenä. Edelleen viraston arvion mukaan vuoden 2024 matkailu- ja markkinointipalveluiden hankintaan suorahankintana ei ollut hankintalain mukaisia perusteita.
Myös markkinaoikeus arvioi, ettei vuoden 2011 sopimuksessa ollut kyse puitejärjestelystä, johon vuoden 2024 palveluiden hankinta olisi voinut perustua. Markkinaoikeus esimerkiksi totesi, että vuoden 2011 sopimuksen keskeisten sopimusehtojen yleisluontoisuus oli omiaan antamaan kaupungille lähes rajoittamattoman harkintavallan keskenään hyvin erilaisten hankintojen sisällyttämisessä puitejärjestelyyn ja siten rajaamisessa kilpailuttamisvelvoitteen ulkopuolelle.
Markkinaoikeuden arvion mukaan vuonna 2024 tehtyyn hankintaan ei myöskään soveltunut mikään hankintalain mukainen suorahankintaperuste, ja hankinta olisi pitänyt kilpailuttaa. Markkinaoikeus määräsi kaupungille 40 000 euron seuraamusmaksun laittomasta suorahankinnasta.
Markkinaoikeuden päätös ei ole lainvoimainen.