Lausunto maa- metsätalousministeriölle 10.8.2026
Diaarinumero KKV/913/03.02/2026
Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista sekä siihen liittyviksi laeiksi (VN/18354/2026)
Maa- ja metsätalousministeriö on pyytänyt Kilpailu- ja kuluttajavirastolta (KKV) lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi, jossa ehdotetaan säädettäväksi laki EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista. Lailla täydennettäisiin Euroopan parlamentin ja neuvoston metsäkatoa ja metsien tilan heikkenemistä koskevaa asetusta. Samalla kumottaisiin laki puutavaran ja puutuotteiden markkinoille saattamisesta.
EU:n metsäkatoasetus (EU) 2023/1115 tuli voimaan 29.6.2023 ja sitä aletaan soveltamaan keskeisiltä osin 30.12.2026. EU:n metsäkatoasetuksessa säädetään toimijoita, toimitusketjussa alempana sijaitsevia toimijoita ja kauppaa käyviä koskevista velvoitteista, joiden noudattaminen on edellytyksenä asetuksessa määriteltyjen tuotteiden markkinoille saattamiselle, asettamiselle saataville markkinoille ja viennille. Ehdotetussa laissa säädettäisiin toimivaltaisesta viranomaisesta ja sen tehtävistä sekä hallinnollisista seuraamuksista. Esityksessä ehdotetaan lisäksi muutoksia sakon täytäntöönpanosta annettuun lakiin ja rikoslakiin.
KKV:llä ei ole hallituksen esityksen yksittäisiin säännöskohtaisiin perusteluihin lausuttavaa, mutta muuna huomionaan virasto korostaa, että EU:n metsäkatoasetuksen velvoitteiden valvonnasta ja seuraamuksista annetun lain ja EU:n metsäkatoasetuksen soveltamisessa on syytä ottaa huomioon myös elinkeinonharjoittajiin kohdistuvat kilpailuoikeudelliset velvoitteet. Metsäkatoasetuksen ja sen velvoitteiden valvonnan tavoitteena on edistää maailmanlaajuisen metsäkadon vähentämistä. Keinot, joilla tämän tavoitteen saavuttamiseen pyritään, voivat johtaa tuotantoketjun läpinäkyvyyden lisääntymiseen. Huomiota tulee kiinnittää siihen, ettei kaupallisesti arkaluonteisia tietoja tällöin päädy lain ja asetuksen soveltamisen, valvonnan tai velvoitteiden noudattamisen seurauksena keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien tietoon.