Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta

Diaarinumero KKV/1408/03.02/2026

Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta (HE 131/2026 vp)

Maa- ja metsätalousvaliokunta on pyytänyt lausuntoa hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi huoneistotietojärjestelmää koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta. Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) toteaa lausuntonaan seuraavaa.

KKV kannattaa erityisesti tavoitetta siitä, että osakkeenomistajalle massakonversio toisi edullisemman vaihtoehdon sähköistää lainan vakuutena oleva osakekirja verrattuna nykyisin käytössä olevaan menettelyyn. Esityksen mukaan, kun osakekirja on luotonantajalla lainan vakuutena, osakkeenomistaja ei voi ilman luotonantajan myötävaikutusta saada omistustaan kirjattua ja käytännössä luotonantaja tekee hakemuksen omistajan puolesta. Esityksen mukaan luottolaitokset veloittavat tästä tällä hetkellä osakkeenomistajilta, viranomaismaksun lisäksi, hinnaston mukaisen maksun, joka vaihtelee 110 eurosta 500 euroon. KKV kiinnittää huomiota, että osakekirjojen sähköistämisestä on säädetty laissa ja pitää kohtuuttomana, että kuluttajilta peritään tällaisen velvollisuuden täyttämisestä esityksessä todettuja summia. Esityksen vaikutusten arvioinnissa todetaan, että massakonversiossa osakkeenomistaja ei tee luottolaitoksen kanssa erillistä toimeksiantoa osakkeen sähköistämisestä, jolloin osakkeenomistajalle maksettavaksi tulevat kulut rajautuisivat Maanmittauslaitoksen omistuksen rekisteröinnistä syntyviin kuluihin. KKV pitää tärkeänä, ettei kuluttajilta myöskään tosiasiassa voida periä muita kuluja.

Esityksen mukaan Maanmittauslaitoksen olisi velvollisuus tiedottaa osakkeenomistajia siitä, että heidän osakeryhmäänsä koskeva panttioikeuden kirjaushakemus on tehty ja omistuskirjausta on mahdollista hakea massakonversiomenettelyn osana. Esityksen perusteluiden mukaan Maanmittauslaitoksen velvollisuus toteutuisi käytännössä Suomi.fi -palvelun kautta lähetettävillä viesteillä, mutta Suomi.fi -palvelun kautta ei olisi mahdollista tavoittaa kaikkia osakkeenomistajia. KKV pitää tärkeänä, että osakkeenomistajien tiedonsaanti turvattaisiin yhdenvertaisesti.