Lausunto talousvaliokunnalle 25.2.2026
Diaarinumero KKV/160/03.02/2026
Lausunto hallituksen esityksestä eduskunnalle laiksi käsityö- ja teollisuustuotteiden maantieteellisten merkintöjen suojasta ja siihen liittyviksi laeiksi (HE 202/2025 vp)
Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) kannattaa hallituksen esityksessä ehdotetusti, että toimivaltaisia viranomaisia olisivat Patentti- ja rekisterihallitus ja Turvallisuus- ja kemikaalivirasto.
Nyt esillä olevassa EU-asetuksessa ei ole kyse kilpailu- eikä kuluttajansuojaoikeudesta, joiden pohjalta määrittyvät KKV:n ja kuluttaja-asiamiehen (KA) tehtävät viranomaisina. Toisin kuin markkinavalvontaviranomaiset KKV tai KA eivät tee tuotevalvontaa eivätkä vastaanota toimijoilta ns. todentavia ilmoituksia vaatimuksenmukaisuudesta. KKV tai KA eivät myöskään toimi miltään osin tai missään roolissa sertifiointi- tai akkreditointijärjestelmissä. Esillä olevat viranomaistehtävät ovat täysin toisentyyppinen kuin KKV:n ja KA:n tehtävät, jolloin se ei olisi miltään osin suoraan vastaanotettavissa viraston nykyisillä resursseilla ja osaamisella.
KKV ja KA eivät ole rekisteriviranomaisia eivätkä markkinavalvontaviranomaisia eikä niillä ole kokemusta tai osaamista digitaalisten rekisterijärjestelmien rakentamisesta tai ylläpidosta. Tehtävän vastaanottaminen vaatisi kokonaan uusien kompetenssien rakentamista ja rekrytoimista. Virastolle ei kuulu miltään osin mm. luvitukseen tai tuotteiden vaatimuksenmukaisuuden tarkasteluun liittyviä tehtäviä. Ennakollisten lupien antaminen olisi ristiriidassa KKV:n ja KA:n ex post -valvontatehtävien kanssa. Näiden tehtävien osoittamisella virastolle ei myöskään ole saavutettavissa minkäänlaisia synergiaetuja.
KKV:n resurssit, joihin sisältyvät KA:nkin resurssit, ovat jo nyt hyvin niukat suhteessa sen laajaan ja yhteiskunnallisesti tärkeään tehtäväkenttään. Uusien, täysin eriluonteisten viranomaistehtävien lisääminen ilman lisäresursointia johtaisi väistämättä siihen, että viraston nykyisten tehtävien hoitaminen vaarantuisi.