Kun asunto-osakeyhtiöön rakennetaan lisää asuntoja, rakennuttajan on asetettava vakuus suorituskyvyttömyyden varalle ennen kuin asuntoja myydään kuluttajille. Kuluttaja-asiamies määräsi Tampereella toimivalle rakennusliike Aki Hyrkkönen Oy:lle kiellon havaittuaan vakuuden puuttumisen.
Kuluttaja-asiamies muistuttaa rakennuttajia huolehtimaan vakuuden asettamisesta ennen kuin asuntoja aletaan myydä kuluttajille. Velvollisuus koskee yhtä lailla uudiskohteita kuin vanhaan asunto-osakeyhtiöön lisärakennettuja asuntoja. Rakennusvalvontaviranomaisen on ilmoitettava kuluttaja-asiamiehelle, jos rakennuttaja ei ole esittänyt todistusta asetetusta vakuudesta.
”Uuden asunnon ostaminen on kuluttajalle iso päätös. Ostajana on voitava luottaa siihen, että mahdolliset rakennusvirheet korvataan, vaikka rakennuttaja menisi konkurssiin.”
Kuluttajan kysely paljasti puuttuvan vakuuden
Kuluttaja-asiamies määräsi 24.3.2026 kiellon Aki Hyrkkönen Oy:lle myydä lisärakentamisena toteutettuja asuntoja kuluttajille ilman vakuutta. Asia käynnistyi, kun kuluttaja tiedusteli kuluttaja-asiamieheltä, pitäisikö hänen asunto-osakeyhtiössään olla asukkaiden ja asunto-osakeyhtiön suojaksi asetettu suorituskyvyttömyysvakuus mahdollisten rakennusvirheiden varalta.
Asunto-osakeyhtiössä oli purettu ullakkotilat ja rakennettu lisäkerroksiin 24 uutta asuntoa. Hankkeen toteuttanut Aki Hyrkkönen Oy oli valmistuneiden asuntojen osakkeenomistajana myynyt asuntoja kuluttajille. Loppukatselmuksessa yritys ei esittänyt rakennusvalvonnalle todistusta suorituskyvyttömyysvakuuden asettamisesta. Rakennusvalvonta ei myöskään ole tehnyt kuluttaja-asiamiehelle rakentamislain edellyttämää ilmoitusta vakuuden puuttumisesta.
Kuluttaja-asiamies tiedusteli Tampereen kaupungin rakennusvalvonnasta muita mahdollisia lisärakennushankkeita Tampereen alueella. Tällöin selvisi, että Aki Hyrkkönen Oy on toisessa hankkeessa rakentanut asuntoyhtiön lisäkerrokseen 8 uutta asuntoa ja myynyt niitä kuluttajille. Myös tässä kohteessa vakuus puuttui, eikä rakennusvalvonta ollut ilmoittanut asiasta kuluttaja-asiamiehelle. Kiellon tarkoituksena on estää vastaava lainvastainen menettely tulevaisuudessa.
Lisärakentaminen vaatii vakuutta
Markkinaoikeus on aiemmin kuluttaja-asiamiehen hakemuksesta linjannut suorituskyvyttömyysvakuuden asettamisesta, kun asunto-osakeyhtiön liiketiloja oli muutettu asumiskäyttöön. Päätöksen mukaan suorituskyvyttömyysvakuuden asettamisvelvollisuuteen ei vaikuta esimerkiksi se, tulevatko asuinhuoneistot kunnoltaan ja varustelultaan uudenveroisiksi, onko rakennusoikeutta tai rakennusalaa käytetty lisää tai onko vain osa asunto-osakeyhtiön huoneistoista muutettu asuinkäyttöön.
Myös asuntoja välittävien kiinteistönvälitysyhtiöiden pitää tarkistaa, vaatiiko myytävä kohde asuntokauppalain mukaista suorituskyvyttömyysvakuutta. Kuluttaja-asiamies on lokakuussa 2023 päivittänyt linjaustaan Asunnonostajan hyväksi asetettavat vakuudet, jota on tarkennettu muun muassa lisärakentamista koskevilla ohjeilla.
Kuluttaja-asiamies valvoo vakuusvelvollisuuden noudattamista
Jos asunnot on jo myyty kuluttajille ennen kuin rakennusvalvonta ilmoittaa kuluttaja-asiamiehelle vakuuden puuttumisesta, kuluttaja-asiamies voi velvoittaa vakuuden antajan hankkimaan kohteelle vakuuden jälkikäteen. Kuluttaja-asiamies voi myös
- määrätä kiellon tai hakea kieltoa markkinaoikeudelta lainvastaisen menettelyn lopettamiseksi
- esittää seuraamusmaksun määräämistä
- tehdä poliisille tutkintapyynnön asuntokauppalain ostajansuojasäännösten rikkomisesta.
Lue lisää
Tiivistelmä kuluttaja-asiamiehen kiellosta: Velvollisuus suorituskyvyttömyysvakuuden asettamiseen asuntokaupassa
Kuluttaja-asiamiehen linjaus: Asunnonostajan hyväksi asetettavat vakuudet
Tiedote 1.12.2023: Markkinaoikeus: Asuinhuoneistojen saneeraaminen liiketilaan on suorituskyvyttömyysvakuutta edellyttävää lisärakentamista
Markkinaoikeuden päätös MAO:555/2023