Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) arvioi, että Kiertokapula Oy laiminlöi hankintalain mukaisen velvollisuutensa kilpailuttaa IT-asiantuntijapalveluiden hankinta.
Kiertokapula Oy solmi vuonna 2025 IT-tukipalvelua ja IT-kehityspäällikköpalvelua koskevan sopimuksen. Hankinnan kokonaisarvo oli noin 52 000 euroa vuodessa, ja sopimus oli tehty toistaiseksi voimassa olevaksi. Hankinnasta ei ollut julkaistu hankintailmoitusta eikä tehty kirjallista hankintapäätöstä.
Kiertokapula perusteli suorahankintaa asian poikkeuksellisella kiireellisyydellä ja ennalta arvaamattomuudella. Yhtiön ICT-tiiminvetäjä oli irtisanoutunut, ja tietohallinnon resurssit oli sidottu toiminnanohjausjärjestelmän hankinnan valmisteluun ja kyberturvallisuuslainsäädäntöä koskevan direktiivin voimaantuloon valmistautumiseen. Koska avoin kilpailutus ei ollut ajallisesti mahdollinen, Kiertokapula piti IT-asiantuntijapalveluiden hankintaa välttämättömänä liiketoiminnan jatkuvuuden, tietoturvan ja lakien edellyttämien vaatimusten täyttämiseksi.
Suorahankinnan tekeminen äärimmäisen kiireen perusteella on mahdollista vain väliaikaisesti. Mikäli suorahankinta tehdään tällä perusteella, on suositeltavaa tehdä sopimus määräaikaisena ja ryhtyä kilpailuttamistoimiin ripeästi.
KKV totesi, että Kiertokapulalla olisi ollut riittävästi aikaa toteuttaa IT-asiantuntijapalveluita koskeva hankintamenettely. KKV arvioi, että Kiertokapula oli itse viivytellyt hankinnan kilpailutusta, jolloin kyseessä ei ollut sellainen kiire, jonka perustella suorahankinta olisi ollut mahdollinen. Lisäksi Kiertokapula oli tehnyt suorahankinnan toistaiseksi voimassa olevaksi eli pidemmälle ajalle kuin oli ollut ehdottoman välttämätöntä.
KKV antoi Kiertokapulalle huomautuksen hankintalain noudattamatta jättämisestä.