Kilpailu- ja kuluttajavirasto (KKV) arvioi, että Helsingin kaupungin taloushallintojärjestelmän hankinnassa oli kyse uuden palvelun käyttöönotosta eikä aikaisemmin käytössä olleen järjestelmän versiopäivityksestä tai -kehityksestä.
Helsingin kaupunki hankki vuonna 2023 ilman kilpailutusta taloussuunnittelu- ja budjetointijärjestelmän käyttöönottoprojektin ja ylläpidon pilvipalveluna. Hankinnan arvoksi kaupunki ilmoitti yhteensä noin 200 000 euroa, mutta KKV arvioi, että hankinnan arvo oli todellisuudessa noin 330 000 euroa. Alkuperäinen taloushallintojärjestelmä oli hankittu vuonna 2004. Järjestelmä oli räätälöity kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialalle.
Kaupungin mukaan kyseessä oli järjestelmän versiopäivitys pilvipalveluksi ja päivitykseen oli hankintalain mukainen suorahankintaperuste.
"Vaikka laki sinänsä sallii toistaiseksi voimassa olevat sopimukset, hankintalainsäädännön lähtökohta on, että hankintayksiköt kilpailuttavat hankintansa. Pitkään voimassa olleisiin sopimuksiin liittyy suuri todennäköisyys, että sopimukseen tehdään hankintalain vastaisesti olennaisia muutoksia."
KKV katsoi, että kyseessä oli kokonaan uuden palvelun käyttöönotto eikä aikaisemmin käytössä olleen järjestelmän versiopäivitys tai -kehitys. Hankintaan ei siis ollut hankintalain mukaista suorahankintaperustetta eikä kyseessä ollut lain sallima sopimusmuutos, joten kaupungin olisi pitänyt kilpailuttaa taloushallintojärjestelmä. KKV kiinnitti Helsingin kaupungin huomion hankintalain vaatimuksiin.