EU:n kuuleminen FSR-asetuksesta käynnistynyt

EU:n komissio kerää sidosryhmiltä palautetta sisämarkkinoita vääristävistä ulkomaisista tuista annetun FSR-asetuksen toiminnasta sekä uusista suuntaviivoista, joiden on tarkoitus selkeyttää tukien arviointia.

EU:n kilpailupolitiikan välineistöön kuuluu asetus kilpailua vääristäviä ulkomaisten tukien valvonnasta (engl. Foreign Subsidies Regulation). Asetusta voidaan soveltaa esimerkiksi yrityskauppoihin ja julkisen sektorin hankintaprosesseihin. KKV:llä on asetukseen täytäntöönpanoon liittyviä kansallisia tehtäviä, ja KKV toimii asetuksen kansallisena yhteyspisteenä.

EU:n komissio on käynnistänyt kaksi kuulemista, joista toinen koskee asetuksen toimivuutta kokonaisuudessaan ja toinen ehdotettuja suuntaviivoja haitallisten ulkomaisten tukien analysoinnista. Komissio kannustaa sidosryhmiä esittämään näkemyksiään molemmista.

Kuuleminen suuntaviivoista

Ulkomaisella tuella tarkoitetaan yritystukea, jota annetaan EU:n ulkopuolisesta maasta. Näillä tuilla voi olla haitallisia vaikutuksia kilpailuun EU-markkinoilla. Komissio on julkaisemassa asetusta täydentävät suuntaviivat, joissa selkeytetään haitallisten tukien arviointia.

Nyt julkaistussa luonnoksessa komissio esittelee, millaisia analyysivälineitä se käyttää kilpailulle haitallisten tukien toteamiseen. Luonnos käsittelee myös tilanteita, joissa tuen haitallisuutta punnitaan tuen mahdollisiin positiivisiin vaikutuksiin markkinoilla. Kuuleminen luonnoksesta päättyy 12.9. Tämän jälkeen komissio analysoi saamansa palautteen ja julkaisee suuntaviivojen lopullisen version viimeistään tammikuussa 2026.

Kuuleminen asetuksen toimivuudesta

Lisäksi komissio on valmistelemassa raporttia siitä, miten kesällä 2023 voimaantullut FSR-asetus toimii kokonaisuutena. Asetuksen toimivuutta koskeva kuuleminen päättyy 18.11. Palautetta hyödynnetään seurantaraportissa.