GRK Infra Oyj / Pirkan Rakentajapalvelu Oy (kuuleminen 21.8.2026 asti)

Diaarinumero

KKV/1121/14.00.10/2026

Osapuolet

GRK Infra Oyj / Pirkan Rakentajapalvelu Oy

  • Ilmoitus saapunut: 13.8.2026.

    Ensimmäisen vaiheen määräaika: 15.9.2026.

  • Kuulemisen määräaika 21.8.2026.

    KKV pyytää etenkin yrityskaupan osapuolten asiakkaita, kilpailijoita ja tavarantoimittajia sekä toimialaliittoja ja -järjestöjä lausumaan näkemyksensä yrityskaupan kilpailuvaikutuksista.

    Voitte kertoa lausunnossanne oman näkemyksenne markkinoilla vallitsevasta kilpailutilanteesta ja markkinoiden kehityksestä sekä yrityskaupan mahdollisista kilpailuvaikutuksista. Lisäksi voitte kommentoida yrityskaupan ilmoittajan alla esittämiä näkemyksiä markkinoista ja niiden rakenteesta.

    Pyydämme yksilöimään lausunnossanne mahdollisesti olevat liikesalaisuudet. Merkitkää liikesalaisuudet [hakasulkeisiin kursiivilla]. Mikäli lausuntoonne ei sisälly salassa pidettäviä tietoja, pyydämme mainitsemaan myös siitä. Yrityskauppoihin liittyvä korostettu liikesalaisuussuoja otetaan huomioon asian käsittelyssä. Pyydämme toimittamaan lausuntonne KKV:lle viimeistään perjantaina 21.8.2026 sähköpostitse osoitteeseen [email protected].

Ilmoittajan näkemys yrityskaupasta

Yrityskaupassa on kyse järjestelystä, jossa GRK Infra Oyj (”GRK” tai ”Ilmoittaja”) hankkii kilpailulain 21 §:n 1 kohdan tarkoittaman yksinomaisen määräysvallan Pirkan Rakentajapalvelu Oy:stä (”Pirkan Rakentajapalvelu” tai ”Kohde”). Kauppa toteutetaan osakekauppana.

Yrityskaupan tarkoitus on laajentaa GRK:n osaamista erikoispohjarakentamisessa ja vahvistaa GRK:n kykyä toteuttaa vaativia paalutus-, tukiseinä- ja ankkurointihankkeita. Yrityskauppa vahvistaa GRK:n asemaa erikoispohjarakentamisessa ja täydentää palvelutarjontaamme tärkeillä erikoisosaamisalueilla.

1. Yrityskaupan osapuolet

GRK

GRK Infra Oyj on GRK-konsernin emoyhtiö. GRK on Suomessa, Ruotsissa ja Virossa toimiva suomalainen infrarakentamisen konserni, joka tarjoaa taito-, väylä-, ympäristö- ja teollisuusrakentamisen sekä sähköverkkorakentamisen palveluita. Rataliiketoiminnassa GRK tarjoaa rakentamispalveluiden lisäksi myös suunnittelu- ja kunnossapitopalveluita.

Ilmoittajan yritysryhmään kuuluvista yhtiöistä seuraaville kertyi viimeksi päättyneellä tilikaudella liikevaihtoa Suomesta: GRK Infra Oyj, GRK Suomi Oy ja ASM Kiviainespalvelu Oy, joka on sulautunut GRK Suomi Oy:öön, sekä Keski-Suomen Betonirakenne Oy ja sen 100 %:sti omistamat tytäryhtiöt KSBR Rent Oy ja Takanen MR Ylivieska Oy. GRK Infra Oyj vastaa konsernin hallinnosta ja rahoituksesta ja GRK Suomi Oy harjoittaa konsernin operatiivista toimintaa Suomessa.

GRK:n erikoispohjarakentamisen liiketoiminta käsittää paalutukset, tukiseinätyöt ja ankkuroinnin sekä pohjan vahvistamisen. GRK:lla ei ole omaa lyöntipaalutusten liiketoimintaa, vaan se on hankkinut nämä infrahankkeissa tarvitsemansa työt alihankintana. Porapaalutusliiketoimintaa GRK:lla on sen keskittyessä erityisesti halkaisijaltaan suurempiin (600 mm tai enemmän) paalutuksiin siltojen, satamien, laitureiden ja muiden isompien infrahankkeiden, kuten väylä- ja tierakentamiseen, osalta. GRK on tarjonnut erikoispohjarakentamisen töitä tähän asti GRK:n ulkopuolisille tahoille vähäisessä määrin, ja pääosan ko. töistä se on tehnyt GRK:n omia edellä mainittuja infrahankkeita varten.

Pirkan Rakentajapalvelu

Pirkan Rakentajapalvelu on perustettu vuonna 2022 ja se tarjoaa talo- ja infrahankkeiden paalutus-, ankkurointi- ja tuentatöitä Suomessa. Yhtiön kotipaikka on Ylöjärvi, mutta se toimii valtakunnallisesti.

Pääosa Kohteen erikoispohjarakentamisen liiketoiminnasta kohdistuu lyönti- ja porapaalutuksiin. Muu osa ko. liiketoiminnasta kohdistuu tukiseinätöihin ja ankkurointiin. Kohteen asiakkaat ovat pääosin yksityisiä yrityksiä, kuten rakennusliikeitä ja maanrakennusyrityksiä. Kohde tekee kaikenlaisia porapaalutustöitä koskien muun muassa taloja, halleja ja erilaisia infrakohteita, joissa paalun halkaisija on pienempi (600 mm tai alle). Kohde ei tee pohjan vahvistamisen töitä.

2. Ilmoittajan näkemys relevanteista markkinoista

Osapuolten näkemyksen mukaan yrityskaupan kannalta relevantit markkinat ovat erikoispohjarakentamisen markkinat Suomessa. Kyseisiin markkinoihin kuuluvat lyönti- ja porapaalutuksen, tukiseinätöiden ja ankkuroinnin sekä pohjan vahvistamisen erikoistyölajit. Ilmoittajan näkemyksen mukaan erikoispohjarakentamisen markkinoita on perusteltua nyt käsillä olevassa tapauksessa tarkastella kokonaisuutena jaottelematta markkinaa edelleen kapeampiin segmentteihin erikoistyölajien perusteella.

Maantieteellisesti relevanttia markkinaa on perusteltua tarkastella valtakunnallisena markkinana, koska keskeiset toimijat tarjoavat erikoispohjarakentamisen töitä valtakunnallisesti.

Osapuolten markkinaosuudet kuvataan alla erikoispohjarakentamisen valtakunnallisilla markkinoilla. Osapuolten markkinaosuudet jäävät mataliksi. Alla annetut Ilmoittajan myyntiluvut pitävät sisällään GRK:n omana työnä tekemät erikoispohjarakentamisen työt sekä osana sellaisia laajempia urakoita, joissa GRK toimii pääurakoitsijana ja erikoispohjarakentaminen on osa laajempaa infrarakentamisen kokonaisuutta, että suoraan kolmansille tahoille tehtyinä töinä.

Erikoispohjarakentaminen - Suomi 2025

OsapuoliMarkkinan koko (MEUR)Markkinaosuus %
Ilmoittaja0–5
Kohde5–10
Osapuolet yhteensä10–20
250–300

Alla on annettu tiedot kokonaismarkkinoista sekä osapuolten markkinaosuuksista porapaalutuksen sekä tukiseinätöiden ja ankkuroinnin segmenttien osalta.

Porapaalutus - Suomi 2025

OsapuoliMarkkinan koko (MEUR)Markkinan koko (MEUR)
Ilmoittaja5–10
Kohde5–10
Osapuolet yhteensä10–20
100–150

Tukiseinät ja ankkurointi - Suomi 2025

OsapuoliMarkkinan koko (MEUR)Markkinaosuus %
Ilmoittaja5–10
Kohde0–5
Osapuolet yhteensä5–10
60–80

Osapuolilla ei ole päällekkäistä liiketoimintaa lyöntipaalutuksen tai pohjan vahvistamisen osalta.

Ilmoittaja ostaa erikoispohjarakentamisen palveluita alihankintana muilta erikoispohjarakentamisen palveluita tarjoavilta toimijoilta, kuten Kohteelta. Kohde myy Ilmoittajalle alihankintana lyöntipaalutusta, porapaalutusta sekä tukiseinätöitä, mikä muodostaa osapuolten välille vertikaalisen suhteen. Tämä vertikaalinen suhde ei aiheuta haitallisia kilpailuvaikutuksia. Toimijoita erikoispohjarakentamisen markkinoilla on useita ja myös Ilmoittajan kilpailijoilla on omaa vastaavanlaista erikoispohjarakentamisen toimintaa. Lisäksi lyöntipaalutusta, porapaalutusta sekä tukiseinätöitä tarjoavat useat muut toimijat, minkä vuoksi vertikaalinen yhteys ei rajoita asiakkaiden mahdollisuuksia hankkia kyseisiä palveluja myös muilta toimittajilta kuin Ilmoittajalta. Markkina on hyvin kilpailtu.

Ilmoittajan näkemys yrityskaupan kilpailuvaikutuksista

Ilmoittajan näkemyksen mukaan yrityskauppa ei johda haitallisiin kilpailuvaikutuksiin erikoispohjarakentamisen markkinoilla Suomessa. Erikoispohjarakentamisen markkina on hyvin kilpailtu ja siihen liittyviä töitä tarjotaan usein osana erilaisia laajempia infrahankkeita. Alalla toimii suurempien toimijoiden ohella myös useita pienempiä toimijoita ja alihankinta on tavanomaista. Osapuolten päällekkäinen liiketoiminta liittyy erikoistyölajien osalta porapaalutukseen, mutta tältäkin osin osapuolet keskittyvät pääosin eri asiakkaisiin ja erikokoisiin paalutustöihin. GRK:n oma porapaalutustoiminta on pääasiassa keskittynyt suurempien porapaalujen paalutuksiin halkaisijan ollessa 600 mm tai tätä enemmän osana laajempia infrahankkeita, kun taas Pirkan Rakentajapalvelu tekee vain halkaisijaltaan pienempien, 600 mm tai sen alle, paalujen porapaalutuksia. Tukiseinätöiden ja ankkuroinnin osalta osapuolilla on myös päällekkäistä liiketoimintaa, mutta tämän liiketoiminnan osuus Pirkan Rakentajapalvelulla on pienempi. Lisäksi tukiseinätöiden ja ankkuroinnin osalta markkinoilla toimii useita maanrakennus- ja infrayrityksiä, jotka pystyvät tekemään tällaisia töitä. Tällaisiin töihin vaadittava kalusto on myös pienempää.

Vaikka markkinoita tarkasteltaisiin kapeammin porapaalutuksen sekä tukiseinätöiden ja ankkuroinnin segmenttien osalta, yrityskauppa ei tällöinkään johda haitallisiin kilpailuvaikutuksiin. GRK on tähän asti tarjonnut omia porapaalutustöitä samoin kuin tukiseinätöitä ja ankkurointia vain vähäisessä määrin ulkopuolisille tahoille. Tämän vuoksi yrityskauppa tulee jatkossa lisäämään kilpailua porapaalutustöissä sekä tukiseinä- ja ankkurointitöissä.

Myöskään osapuolten välinen vertikaalinen yhteys ei johda haitallisiin kilpailuvaikutuksiin, ja erikoispohjarakentamisen markkinoille jää yrityskaupan jälkeenkin runsaasti toimijoita.

Lisätietoja

Ida Krook

Asiantuntija

Frida Rapo

Harjoittelija