-
Ilmoitus saapunut 8.12.2025
Ensimmäisen vaiheen määräaika 15.1.2026
-
Kuulemisen määräaika 15.12.2025
KKV pyytää etenkin yrityskaupan osapuolten asiakkaita, kilpailijoita ja tavarantoimittajia sekä toimialaliittoja ja -järjestöjä lausumaan näkemyksensä yrityskaupan kilpailuvaikutuksista.
Voitte kertoa lausunnossanne oman näkemyksenne markkinoilla vallitsevasta kilpailutilanteesta ja markkinoiden kehityksestä sekä yrityskaupan mahdollisista kilpailuvaikutuksista. Lisäksi voitte kommentoida yrityskaupan ilmoittajan alla esittämiä näkemyksiä markkinoista ja niiden rakenteesta.
Pyydämme yksilöimään lausunnossanne mahdollisesti olevat liikesalaisuudet. Merkitkää liikesalaisuudet [hakasulkeisiin kursiivilla]. Mikäli lausuntoonne ei sisälly salassa pidettäviä tietoja, pyydämme mainitsemaan myös siitä. Yrityskauppoihin liittyvä korostettu liikesalaisuussuoja otetaan huomioon asian käsittelyssä. Pyydämme toimittamaan lausuntonne KKV:lle viimeistään maanantaina 15.12.2025 sähköpostitse osoitteeseen kilpailuvalvonta@kkv.fi.
Ilmoittajan näkemys yrityskaupasta
1 Yrityskauppa ja osapuolet
Yyrityskaupassa on kyse järjestelystä, jossa Helen Oy (”Helen” tai ”ilmoittaja”) hankkii Väre Oy:n (”Väre”) (yhdessä ”osapuolet”) ja sen 100-prosenttisesti omistaman tytäryhtiön Väre Salkunhallinta Oy:n (”Väre Salkunhallinta”) koko osakekannan.
Helen on Helsingin kaupungin omistama energiayhtiö ja Helen-konsernin emoyhtiö. Helen-konsernin ydinliiketoiminta koostuu kaukolämmön ja -jäähdytyksen tuotannosta ja myynnistä kuluttaja- ja yritysasiakkaille, sähkön tuotannosta ja myynnistä tukkumarkkinoille, sähkön vähittäismyynnistä kuluttaja- ja yritysasiakkaille sekä sähkön siirrosta. Väre on puolestaan vuonna 2018 perustettu ja 1.1.2019 toimintansa aloittanut suomalainen sähkönmyyntiin keskittynyt energiapalveluyhtiö, joka tarjoaa ratkaisuja sekä kotitalouksille että yrityksille.
2 Osapuolten väliset yhteydet
Sekä Helen että Väre toimivat sähkön vähittäismyynnin markkinoilla ja tarjoavat sähköä sekä yritys- että kuluttaja-asiakkaille koko Suomen alueella. Lisäksi osapuolet toimivat sähkön tuotannon ja tukkumyynnin markkinoilla ostajina, sähkön johdannaismarkkinoilla sekä päästökauppa- ja alkuperätakuiden markkinoilla. Helen toimii myös sähköajoneuvojen latauspistejärjestelmien myynnissä, ja aiemmin myös aurinkosähköjärjestelmien myynnissä. Myös Väre on toiminut aiemmin aurinkosähköjärjestelmien ja sähköajoneuvojen latauspistejärjestelmien myynnissä, mutta nykyään sen näihin liittyvä liiketoiminta kattaa ainoastaan olemassa oleville asiakkaille tarjottavat takuu- ja huoltopalvelut.
Osapuolten vertikaalisten yhteyksien osalta Helen toimii myyjänä sähkön tuotannossa ja tukkumyynnissä, jota voidaan pitää alkupään markkinan sähkön vähittäismyyntiin nähden. Lisäksi Helen toimii myyjänä ja Väre sekä ostajana että myyjänä sähkön alkuperätakuiden markkinoilla. Lisäksi Väre Salkunhallinta tarjoaa sähkösalkun hallintapalveluita, joilla on aiemman tapauskäytännön perusteella mahdollisesti vertikaalinen yhteys sähkön vähittäismyyntiin.
3 Ilmoittajan näkemys relevanteista markkinoista ja kaupan kilpailuvaikutuksista
Ilmoittajan näkemyksen mukaan asiassa ei ole tarpeen määritellä markkinoita täsmällisesti, sillä yrityskauppa ei aiheuta kilpailuongelmia markkinamäärittelystä riippumatta. Osapuolten liiketoiminta sekä kilpailuviranomaisten ratkaisukäytäntö huomioiden ilmoittaja on kuitenkin tarkastellut seuraavia markkinoita ilmoituksessa: (i) sähkön tuotanto ja tukkumyynti (huomioiden erikseen tuotannon ja tukkumyynnin sekä hankinnan tukkumarkkinoilta), (ii) sähkön vähittäismyynti (iii) sähkön johdannaismarkkinat, (iv) sähkön alkuperätakuut, (v) päästökauppamarkkinat, (vi) aurinkosähköpalvelut, (vii) sähköisen liikenteen palvelut ja (viii) sähkösalkun hallintapalvelut.
Osapuolten pääasiallinen päällekkäinen toiminta liittyy sähkön vähittäismyyntiin. Kokonaismarkkinoiden ohella ilmoittaja on tarkastellut sähkön vähittäismyyntiä jaoteltuna edelleen asiakkaan koon mukaan (i) suuriin teollisiin ja kaupallisiin asiakkaisiin, (ii) pieniin teollisiin ja kaupallisiin asiakkaisiin sekä (iii) kotitalouksiin. Osapuolten yhteenlaskettu osuus sähkön vähittäismyynnin markkinoilla Suomessa on noin [10–20] prosenttia. Ilmoittajan arvion mukaan kokonaismarkkinoiden koko vuonna 2024 oli noin 3600 miljoonaa euroa / 50 400 GWh. Myös tarkasteltaessa sähkön vähittäismyynnin mahdollisia alasegmenttejä, jää osapuolten yhteenlaskettu osuus hieman alle 20 prosentin segmentistä riippumatta myynnin määrällä mitattuna ja noin 20 prosenttiin tai sen alle myynnin arvolla mitattuna. Suurten yritysasiakkaiden segmentin koko oli noin 1075 miljoonaa euroa / 20 060 GWh, pienten ja keskisuurten yritysasiakkaiden segmentin koko noin 363 miljoonaa euroa / 5015 GWh ja kotitalousasiakkaiden segmentin koko noin 2154 miljoonaa euroa / 24 725 GWh vuonna 2024. Sähkön vähittäismyynnin markkinat ovat Suomessa hyvin kilpaillut, ja markkinoilla toimii useita merkittäviä toimijoita kuten Fortum, Vattenfall ja Oomi sekä Oomin kanssa vuoden vaihteessa 2025–2026 yhdistyvä Lumme Energia.
Lisäksi edellä todetusti osapuolet hankkivat sähköä tukkumarkkinoilta, joissa näiden yhteenlaskettu osuus on noin [10–20] prosenttia. Ainoastaan Helen toimii myyjänä sähkön tuotannossa ja tukkumyynnissä, jossa sen osuus jää reilusti alle 30 prosentin osuuden ollessa noin [5–10] prosenttia. Kaikilla muilla markkinoilla, joilla kummallakin osapuolella on toimintaa, eli sähkön johdannaismarkkinoilla, sähkön alkuperätakuiden markkinoilla, päästökauppamarkkinoilla, aurinkosähköpalveluissa sekä sähköisen liikenteen palveluissa, jäävät osapuolten osuudet marginaalisiksi ja joka tapauksessa reilusti alle 20 prosentin. Osapuolista ainoastaan Väre tarjoaa sähkösalkunhallintapalveluita myös muille kuin omille sähkösopimusasiakkailleen ja yhtiön arvioitu markkinaosuus on noin [5–10] prosenttia.
Tätä taustaa vasten yrityskauppa ei olennaisesti estä tehokasta kilpailua millään markkinoilla, ja se tulee hyväksyä.