Enligt Konkurrens- och konsumentverkets (KKV) bedömning borde Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy ha konkurrensutsatt upphandlingen av brandsläckningssystemet i enlighet med upphandlingslagen.
Loimi-Hämeen Jätehuolto upphandlade i november 2025 ett brandsläckningssystem utan konkurrensutsättning. Upphandlingens sammanlagda värde var cirka 220 000 euro. Det gjordes inget skriftligt upphandlingsbeslut eller upphandlingskontrakt om upphandlingen.
Loimi-Hämeen Jätehuolto motiverade direktupphandlingen med synnerlig brådska enligt upphandlingslagen. Bolagets tidigare försäkringsbolag hade sagt upp brandförsäkringsavtalet ett år tidigare, och avfallscentralen hade varit tvungen att söka ett nytt försäkringsbolag. Det nya försäkringsbolaget krävde att avfallscentralen, på grund av branschens brandutsatthet, skulle skaffa brandsläckningssystem som godkänts av försäkringsbolaget inom två år.
Enligt Loimi-Hämeen Jätehuolto ville man genom direktupphandlingen säkerställa brandsäkerheten och skyddet av egendom utan dröjsmål. En konkurrensutsättning skulle ha försenat ibruktagandet av brandsläckningssystemet och utsatt objektet för en betydande skaderisk.
KKV konstaterade i sitt beslut att det faktum att det tidigare försäkringsavtalet upphörde till följd av uppsägning och de krav som det nya försäkringsbolaget ställde inte utgjorde tillräckliga grunder för att genomföra en direktupphandling. Loimi-Hämeen Jätehuolto kan själv ha bidragit till uppsägningen av avtalet, eftersom bolaget inte sedan tidigare hade något brandsläckningssystem i bruk, trots att det uppgav sig verka inom en brandutsatt bransch. Dessutom kan den tvåårsperiod som försäkringsbolaget beviljade anses vara en tillräcklig tid för att konkurrensutsätta och ta brandsläckningssystemet i bruk.
Inte heller behovet av att minimera brandrisken så snabbt som möjligt var en tillräcklig grund för direktupphandling. KKV ansåg att brandrisken inte var en plötslig och oförutsebar omständighet, utan en för branschen typisk riskfaktor som Loimi-Hämeen Jätehuolto enligt sin egen utredning var medveten om, men som bolaget inte hade förberett sig på. Bolaget hade därmed fördröjt upphandlingen av brandsläckningssystemet.
Att genomföra en direktupphandling med hänvisning till synnerlig brådska förutsätter att flera kriterier uppfylls samtidigt. I en brådskande situation kan det finnas andra alternativ än direktupphandling, till exempel att konkurrensutsätta upphandlingen genom ett påskyndat förfarande.
KKV gav Loimi-Hämeen Jätehuolto en anmärkning för att inte ha följt upphandlingslagen.